于是，傻傻的以为，这种幸福会相伴一生；
一方面，目前人事档案管理制度还不够健全，很多环节没有形成统一的切实可行的规章制度，各个人事代理机构规定不同、服务权责相异、收费标准有出入;人才交流中心和用人单位的职责范围不明确，权利和义务也不明确;在人事档案收集、查阅、传递等方面的虽制定了一些相应的制度，但贴合实际还不够，还需要进一步完善。另一方面，一些*策文件定义不清晰、概念模糊。以《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）为例，《通知》明文规定“不得拒收符合存放*策的流动人员人事档案”，又规定“通过机要交通或派专人送取，严禁个人自带档案转递”，那么个人自带的档案到底收不收;人才中心向非流动人员收取代理费用的标准和依据是什么;档案转递途径需通过机要交通，又应该怎样收取费用;档案转递一般都有时间要求，机要交通的转递时间较长效率低，又该如何提高档案转递的时效性等等，这些问题都没有一个明确的规定和实操方案，不便于人才中心开展工作。